Прошлую неделю мы завершили рабочей встречей в Государственном агентстве по интеллектуальной собственности (AGEPI) где обсудили внесения изменений и дополнений в Закон №. 50-XVI от 07.03.2008 г. по охране изобретений. Изменения касаются включения гибких возможностей ТРИПС в национальную законодательную базу. Это позволит расширить доступ населения к лекарствам.
На этой рабочей сесии, помимо Общественой Асоциации «Позитивной Инициативы» и AGEPI, участвовали Национальная медицинская страховая компания, Центр централизованных государственных закупок в сфере здравоохранения, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Совет по конкуренции.
На встрече было решено начать серию рабочих заседаний, чтобы как можно скорее представить в парламент новый проект закона, который будет включать все предложения о внесении поправок в закон 50/2008 о защите изобретений.
Почему это важно?
Ещё в 2000 г. лишь около сорока тысяч пациентов в странах с низким и средним уровнем дохода имели возможность проходить лечение против ВИЧ. Сегодня число таких пациентов несколько миллионов человек.
Успехи последнего десятилетия напрямую связаны с резким снижением цен на необходимые лекарственные средства. Годовая стоимость антиретровирусных препаратов первого поколения, когда-то превышавшая десять тысяч долларов США, в настоящее время может составлять всего 67 долларов на человека. Такое снижение цен стало возможным в первую очередь в результате усиления конкуренции со стороны производителей генерических препаратов. Развитие конкуренции, в первую очередь, обусловлено применением в разных странах гибких положений Соглашения ТРИПС.
История вопроса
Ко второй половине ХIХ века многие страны осознали важность патентной системы как инструмента обеспечения технического и экономического развития; как следствие, были созданы несколько систем охраны изобретений. В этот период становления патентной системы национальные законы принимались на основе стандартов, которые определялись правительством каждой страны исходя из промышленной политики и смежных соображений. Поскольку международная конвенция в области промышленной собственности в то время отсутствовала, получение патентов в других странах было сопряжено со значительными трудностями; так, в отношении иностранных и национальных заявителей нередко применялись разные режимы. Кроме того, патентные заявки приходилось подавать во всех странах примерно в одно и то же время, с тем чтобы публикация в одной стране не опорочила новизну изобретения в других странах. Столь неадекватная охрана иностранных изобретателей побудила страны к заключению в 1883 г. Парижской конвенции по охране промышленной собственности (Парижская конвенция).
С тех пор Парижская конвенция была несколько раз; каждый новый акт отражал новые события в данной области и приводил Конвенцию в соответствие с новыми реалиями. Кроме того, были заключены такие важные международные договоры, как Специальные соглашения в рамках Парижской конвенции (Статья 19) по охране промышленной собственности. В области патентов были выработаны следующие специальные соглашения: Договор о патентной операции (РСТ), Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации (Страсбургское соглашение), Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (Будапештский договор) и Договор о патентном праве (PLT). Административные функции всех этих договоров выполняются Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Что такое гибкие возможности, предусматриваемые Соглашением ТРИПС
В Соглашении ТРИПС установлены минимальные материальные стандарты охраны, которые должны быть обеспечена членами ВТО. По общему мнению экспертов, эти стандарты зафиксированы исходя из положения дел в развитых странах на момент проведения Уругвайского раунда переговоров; поэтому включение нового минимума материальных стандартов имело следствием сужение пространства для маневра.
Осознавая последствия такого перехода к новой «эре после заключения Соглашения ТРИПС», развивающиеся страны стремятся улучшить понимание этого комплекса правил, с тем чтобы осуществлять Договор последовательным образом, а также использовать имеющиеся возможности сообразно потребностям своей национальной политики. Эти возможные варианты определяются как концепция гибких возможностей.
Источники: https://www.undp.org/content/dam/undp/library/hivaids/English/TRIPS-UNDP-Russian.pdf; Всемирная организация интеллектуальной собственности