ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
в связи с промульгацией Закона о лекарствах
Мы, представители пациентов и гражданского общества Республики Молдова, выражаем глубокое разочарование в связи с промульгацией Президентом Республики Молдова Закона о лекарствах, несмотря на многочисленные публичные обращения, экспертные рекомендации и предупреждения о рисках для здоровья людей (Открытое обращение к Парламенту от 12 мая 2025, Открытое обращение к Президенту от 3 июля 2025).
11 июля 2025 представители Администрации Президента, Министерства здравоохранения и Агентства по лекарствам провели встречу с представителями пациентов. Однако эта встреча не стала настоящим диалогом: обеспокоенность граждан не была услышана, а аргументы были приняты во внимание поверхностно (детали приведены в Приложении к настоящему Открытому заявлению). В тот же день Президент Республики Молдова подписала данный закон.
Принятый Закон о лекарствах нарушает статью 1 Конституции Республики Молдова, согласно которой права человека, включая право на здоровье, являются высшей ценностью и гарантируются государством. Он также противоречит международным стандартам ООН в области права на здоровье и не соответствует обязательствам Молдовы перед Европейским Союзом.
Закон ограничивает доступ к недорогим генерическим лекарствам, не гарантирует доступность информации о лекарствах для всех пациентов, включая представителей национальных меньшинств и беженцев. Основные элементы права на здоровье лишь частично отражены в законе, а механизм параллельного импорта лекарств фактически заблокирован, что усиливает монополию крупных фармацевтических компаний и способствует поддержанию высоких цен.
Особую обеспокоенность вызывает то, что в результате действия закона некоторые пациенты и далее рискуют остаться без жизненно необходимых лекарств, в частности, без гормональной терапии, в том числе с тестостероном. Также в законе сохраняются неясные формулировки и избыточные бюрократические требования, которые затруднят ввоз в Молдову и вывоз из страны лекарств для личного использования, в том числе для людей, проходящих лечение за границей или возвращающихся домой с лекарствами. Это создаёт дополнительные сложности и риски для здоровья людей.
Мы сожалеем, что голос пациентов был проигнорирован властями при разработке, принятии и подписании закона. Мы будем и дальше добиваться внесения необходимых изменений в Закон о лекарствах, чтобы он действительно служил людям, а не коммерческим интересам.
Представители общественных организаций и профессионального сообщества Республики Молдова, подписавшие Открытое заявление:
1. Ruslan Poverga, Director Executiv, Asociația Obștească „Inițiativa Pozitivă”
2. Olga Antonova, Administrator, AO Asociația pentru Transparența și Apărare Drepturilor Omului „CETĂȚEAN ACTIV”
3. Ilia Trombițki, Director executiv, Asociația Internațională a Păstrătorilor Râului Eco-Tiras
4. Liudmila Untura, Asociația Obștească CREDINȚA, specialist principal de aderența ARV
5. Olesea Perean, Președinta Consiliului de Supraveghere a Centrului de Informare în domeniul Drepturilor Omului (CIDO)
6. Ala Revenco, Directoare executivă, AO „Părinți Solidari”
7. Victor Izbaș, Administrator, AO „IV ANIMO”
8. Ludmila Popovici, Directoare, AO RCTV Memoria
9. Vasile Cocîrla, AO Consiliul Național de Tineret din Moldova (CNTM)
10. Mihail Plaținda, Platforma Tineretului pentru Solidaritate Interetnică
11. Lela Metreveli, Director, AO Ambasada Drepturilor Omului (Human Rights Embassy)
12. Vitali Rabinciuc, Director, AO Puls Comunitar