Специальная сессия о важной роли интервенций на уровне городов в сфере снижения вреда, связанного с употреблением психоактивных веществ 

В рамках 5-й европейской конференции по снижению вреда Анжела Кутасвеч, заместитель мэра Кишинева по социальным вопросам, представила результаты взаимодействия между муниципальными органами власти и гражданскими организациями, действующими в области здравоохранения и социальной защиты ключевых групп, затронутых ВИЧ.

Анжела Кутасевич, заместитель мэра Кишинева по социальным вопросам:

“Все действия, предпринимаемые муниципалитетом Кишинёва, - это способ инвестировать в безопасное и здоровое настоящее и будущее наших горожан. 

Гуманность подхода означает, что мы должны предоставлять своевременно и в нужном объёме все необходимые услуги по профилактике, лечению и уходу за здоровьем вне зависимости от поведенческих особенностей, ВИЧ-статуса, вероисповедания, материального благосостояния, принадлежности к одной из ключевых групп и т.д. 

Только в условиях солидарности и ответственности со стороны каждого из нас, мы сможем предотвратить нежелательные последствия. 

Во-первых, для нас важны качество жизни и здоровье каждого отдельно взятого человека, но также нам стоит учитывать, что все меры направленные на снижения рисков, оказывают прямое влияние на общественное здравоохранение в целом. 

Нам всем хорошо известен факт, что “профилактика дешевле комплекса мер по устранению нежелательных последствий”.”

Статистические данные показывают, что значительная нагрузка, как по количеству представителей ключевых групп, так и по количеству предоставляемых сервисов лежит на столице Республики Молдова. Именно поэтому мэрия Кишинёва прилагает усилия для приверженности таким важным инициативам, как Парижская Декларация и лидерство городов в ответ на эпидемии ВИЧ/СПИДа и туберкулёза.

Для этих целей уже второй год подряд на основании конкретных индикаторов, разработанных при широком партнерстве, из муниципального бюджета выделяются деньги на реализацию Муниципального Плана действий по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом, инфекциями, передающимися половым путем, туберкулезом и вирусными гепатитами.

Основными сферами взаимодействия являются: 

• Формирование общественного мнения;
• Продвижение тестирования на ВИЧ и скрининга на туберкулёз;
• Чувствительность услуг к ключевым группам в условиях COVID-19.

Нашими приоритетами на ближайшее время являются:

• развитие цифровых решений в сфере общественного здравоохранения направленные на информирование, консультирование и направление к услугами профилактики, ухода и поддержки в лечении;
• продвижение интегрированных подходов в предоставлении услуг для ключевых групп;
• внедрение торговых аппаратов для товаров в рамках снижения рисков.

Специальная встреча высокого уровня в мэрии города Прага для обмена хорошими практиками и вызовами в сфере политик направленных на ключевые группы на уровне городов.

Milena John, Councillor for Social Policy and Health, Municipality of Prague:

“Мы столкнулись с ситуацией, которая является сложной во многих аспектах, а именно с адаптацией нашей политики к меняющимся условиям. Времена тяжелые для всех, поэтому неудивительно, что граждане более чувствительны к проблемам, чем местные политики. Наши клиенты и пациенты также испытывают повышенное давление, и мы должны принимать быстрые и эффективные меры. Что касается Праги, мы должны были очень быстро разработать этот набор мер - быстрое распространение средств защиты среди сотрудников и клиентов наших кадровых служб, мы должны были обеспечить доступ вакцинации для всех, включая активных бездомных потребителей наркотиков. Для нас важно обеспечить базовые услуги в условиях зимы, нам пришлось заменить стационарные службы на мобильные кареты скорой помощи и многое другое. С другой стороны, нам еще предстоит пройти долгий путь. Нам нужно поддерживать больше помощи и услуг на уровне сообществ, поддерживать больше общения между различными частями общества, между полицией, местной политикой, гражданами и поставщиками услуг, нам нужно достичь общего соглашения о форме сети услуг и ее финансировании и многих других  проблемы.

Мы очень успешны во многих аспектах снижения вреда. Например, количество потребителей инъекционных наркотиков, с которыми мы контактируем (как основная потребность любого вмешательства), количество замененных игл, способность вмешиваться и реагировать в критических ситуациях, существующая система обеспечения качества (стандарты) - через систему  сертификации и т.д. Однако есть и другие вещи, в которых мы не слишком успешны… например, расположение кадровых служб, количество пунктов доверия, сложная система финансирования, четкое распределение ответственности между ключевыми заинтересованными сторонами (государство, регион, муниципалитет).

Актуализация прав человека и правоохранительной деятельности, основанной на фактах

Главное направление данной сессии:

«Никого не оставить позади: учет прав человека и реформа внутренней политики правоохранительных органов, основанная на фактах, для удовлетворения потребностей людей, употребляющих наркотики»

В качестве спикеров выступали представители Полиции Республики Молдова, от департаментов Общественной Безопасности и по борьбе с Наркопреступностью, Алексей Гросу и Ион Цуркану.

Алексей Гросу, заместитель национального инспектора общественной безопасности, представил опыт Молдовы, на параллельной сессии посвященной сотрудничеству Полиции и НКО представил инициативу по внедрению в работу правоохранительных органов Схем Переадресации от Полиции к Медико-Социальным сервисам по профилактике, лечению и поддержке ВИЧ, ТБ, вирусных гепатитов и наркозависимости.

В рамках сессии были представлено

Мобильное приложение “Ассистент Полиции”, которое помогает сотрудникам правоохранительных органов:

• иметь под рукой инструкцию к действиям;
• переадресовывать людей из групп риска, в структуры, которые в свою очередь, могут оказать им своевременно необходимую помощь.