img
Позиционный документ 18 Марта 2019

Позиционный документ


Данным письмом О.А. «Позитивная Инициатива» выражает особенную озабоченность процессом развития и использования Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» Mtender в Республике Молдова.
Весьма важным достижением для Республики Молдова является внедрение концентрированного передового опыта и хороших практик по разработке и внедрению механизмов, обеспечивающих проведение государственных закупок при помощи электронных информационных систем. Опыт использования подобных подходов уже доказал свою эффективность в Украине, а также и в Республике Молдова. 
Электронная система закупок – это инструмент позволяющий повысить эффективность использования бюджетных средств, уровень доверие к государственным закупкам со стороны коммерческих агентов, а главное позволяет любому гражданину Молдовы видеть, Что? Кем? У кого? и По какой цене закупается. Любой родитель может в онлайн режиме увидеть, сколько средств, как и на что, тратит школа в которой учится его ребёнок.
Другими словами, электронная система закупок это:

  • Прозрачное проведение государственных закупок, позволяющее иметь беспрепятственный доступ к информации касаемо той или иной закупки для экономических операторов, представителей гражданского общества и широкой общественности;
  • Снижения коррупционных рисков;
  • Избавления от бюрократических процессов в рамках процесса государственных закупок; 
  • Эффективное использования, существующих публичных финансовых средств и как следствие, покрытие дефицитов бюджета и дополнительных потребностей граждан Республики Молдова;
  • Повышение качества закупаемых товаров, услуг и работ.

Наша озабоченность вызвана тем, что Правительство РМ 7 марта 2019 года приняло решение о том, что Агентство централизованных закупок медикаментов и медицинских изделий до 1 января 2021 года не будет использовать электронную систему закупок. 
Считаясь с тем, что в системе здравоохранения существуют ярко выраженные  дефициты, принимая во внимание тот факт, что Агентство централизованных закупок медикаментов и медицинских изделий осуществляет в год закупки примерно на 2 миллиарда лей, учитывая высочайший уровень недоверия к старым механизмам и инструментам государственных закупок, считаем что данное решение требует особого внимания со стороны всех заинтересованных и ответственных сторон.
По данным социологического исследования, проведённого Офисом Народного адвоката, ПРООН и УВКПЧ в 2016 году, 61% респондентов в Молдове обеспокоены соблюдением своего права на здоровье. Таким образом, здоровье занимает первое место среди проблем, которыми более всего обеспокоены граждане РМ. В связи с этим, любой регресс в области медицины будет иметь серьёзный социальный эффект для большинства граждан РМ. 
В связи с выше сказанным в рамках данного обращения, призываем все Структуры и Участников, ответственных за принятие решений связанных с перспективой обеспечения устойчивого развития и функционирования Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» M tender, в максимальной мере и оптимальные сроки осуществить все необходимые действия для:

  • обеспечения соответствия функциональных возможностей АИС «ГРГЗ» Mtender и аккредитованных электронных платформ закупок в рамках АИС «ГРГЗ» Mtender законодательству Республики Молдова по реализации процедур государственных закупок, а также всем потребностям закупающих органов и экономических операторов;
  • обеспечить устойчивое использование АИС «ГРГЗ» Mtender всеми государственными закупающими органами в соответствии с законодательством Республики Молдова;

С глубоким уважением,

Общественная Ассоциация «Позитивная Инициатива»