9 августа в Кишинёве, специалисты централизованных закупочных государственных структур в сфере здравоохранения и эксперты гражданского общества из Армении, Молдовы, Украины, а также менеджмент национальной программы по профилактике и контролю ВИЧ/СПИД/ИППП и представители министерства финансов Молдовы, провели рабочую встречу для обмена хорошими практиками, приоритетами развития и построения плана действий и сотрудничества в сфере повышения эффективности централизованных закупок в сфере здравоохранения с акцентом на закупки и поставки медикаментов в сфере ВИЧ и туберкулёза.
В рамках рабочей встречи были рассмотрены совместные вызовы и приоритеты включая:
-
рекомендации по закупкам и поставкам антиретровирусных препаратов в регионе ВЕЦА и в частности Республике Молдова, подготовленных на основании опыта Армении и анализа реализованного i-plus solution;
-
доступ на рынок генерических препаратов и патентные оппозиции;
-
закупки небольших количеств медикаментов;
-
внедрения подходов и принципов категорийного менеджмента в рамках централизованных закупок в здравоохранении в Молдове;
-
развитие прозрачной электронной системы государственных закупок MTender в Молдове с чувствительностью к потребностям централизованных закупок в здравоохранении;
-
перспективы и взаимодействие в рамках разработки информационной системы для управления запасами медикаментов, медицинских товаров и оборудования в Молдове и Украине.
-
и многое другое
Сергей Дмитриев, директор по политике и адвокации «100% Жизни»:
«Приятно удивлён и вдохновлён открытостью государственных структур Молдовы к взаимодействия с неправительственными организациями. Также, важно отметить конструктивный диалог в рамках встречи, высокий профессионализм участников и смелость к внедрению прогрессивных подходов в реформировании систем централизованных закупок в здравоохранении в Молдове»
Константин Неделя, глава отдела закупок лекарств Центра государственных централизованных закупок в здравоохранении (CAPCS):
«Благодаря этой встрече нам удалось узнать много интересного о механизмах закупок антиретровирусных препаратов, используемых в Армении и Украине.
Особенно запомнилась стратегия Армении, которая использует предложенные цены международных организации, как минимально допустимые. В случае, если национальные офертанты предлагают завышенные цены, тогда у коллег из Армении, которые занимаются закупками всегда есть альтернатива. Таким образом, закупая антиретровирусные лекарства через 2 параллельных механизма, можно сэкономить значительные финансовые средства из госбюджета.
Мы считаем, что эта стратегия применима и в Республике Молдова. Более того, ее можно использовать в случае всех национальных программ (а может даже и других централизованных процедур закупок).
Также было очень полезно ознакомиться с опытом медицинских закупок Украины. Поразило то, что сравнительно молодое закупочное агентство сумело за такой короткий срок так четко организовать свою деятельность (они были основаны в 2018 году). Тем самым коллеги из Украины продемонстрировали, что с помощью командного сотрудничества и упорного труда можно наладить такой сложный и порой непредсказуемый процесс как закупки (в данном случае антиретровирусных препаратов).
Следует отметить, что в результате нашей продуктивной встречи, мы решили при помощи коллег из "Позитивной Инициативы" и Open Contracting Partnership, связать SIA RSAP MТender (национальная открытая электронная платформа госзакупок) и Государственный Реестр Лекарственных Средств. Таким образом мы надеемся, что процесс закупок лекарств в Республике Молдова станет намного легче для всех участвующих сторон - закупающих агентств, медучреждений, коммерческих операторов. И на основе этого стало бы возможным внедрение новых аналитических функционалов с помощью, которых генерировались разного рода статистики, которые помогли бы увидеть общую картину закупок лекарственных средств и понять тенденцию фармацевтического рынка.»
.jpg)
Виктор Нестуля, руководитель региона Восточной Европы и Центральной Азии (Open Contracting Partnership):
«Для того чтобы двигаться вперед мы постоянно должны расширять свои рамки. В ходе мероприятия вместе с CAPCS и Национальной программой Молдовы по профилактике и контролю ВИЧ/СПИД/ИППП мы смогли критически оценить передовой опыт госзакупок лекарственных средств и определить приоритетные направления для анализа и внедрения. В частности, это и категорийный менеджмент, и двухэтапные закупки, и совместные закупки с другими странами. Важно, что по каждому из направлений мы договорились о конкретных действиях и в действительности уже начали работу над ними»
Константин Чарановский, член совета директоров О.А. “Позитивная Инициатива”:
«Несмотря на значимые достижения и результаты в сфере ответных мер на ВИЧ/СПИД и туберкулёз в Молдове, в финансировании Национальных программ существуют дефициты. Скорее всего резкого увеличения государственного финансирования программ здравоохранения не произойдет, поэтому жизненно важно использовать подходы и инструменты для оптимизации и повышения эффективности использования существующих ресурсов. Данное мероприятие является концентратом хороших практик и смелых решений, которые позволят использовать существующие ресурсы с еще большей эффективностью и пользой для пациентов Молдовы».
.jpg)
Встреча была организована ОА «Позитивная Инициатива» и БО «100% жизни» в рамках регионального проекта «Устойчивость сервисов для ключевых групп в регионе ВЕЦА», реализуемого консорциумом организаций из стран региона ВЕЦА под руководством Альянс громадського здоров'я Alliance for Public Health в партнерстве с «100% життя» - Мережа ЛЖВ, Центрально-Азиатская Ассоциация Людей, Живущих с ВИЧ и Eurasian Key Populations Coalition при финансовой поддержке Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (#SoS_project).
А также в рамках регионального проекта «Использование гибких положений ТРИПС для повышения доступности лечения ВИЧ, туберкулеза и гепатита C в странах со средним уровнем дохода», финансируемого Unitaid и реализуемого Общественной ассоциацией «Позитивная Инициатива» совместно с Благотворительной организацией «100% ЖИЗНИ» (Украина) и с Международной коалицией по готовности к лечению – ITPC Global (Ботсвана и Южная Африка).
Благодарим за поддержку в проведении мероприятия: Отдел по координации Национальной программы по профилактике и контролю ВИЧ/СПИД/ИППП (Молдова), Центр по централизованным закупкам в здравоохранении (Молдова), Департамент государственных закупок МинФин (Молдова), Open Contracting Partnership, I-plus solution, Медицинские закупки Украины (МЗУ)
